西方有句谚语;一棵树挡不住冬风，中国有句格言;世人拾柴火焰高。开放合作、互利共赢，在此基本上构建人类命运配合体，正日益成为全球共识。

2018年是中国共产党十九年夜后的开局之年，也是中国更始开放40周年。纵不美观更始开放40年的过程，中国制造业秉承开放成长的理念，坚持引进来和走出去并重，坚持多边开放与区域开放连系，慢慢从政策性开放向轨制性开放改变，成为中国对外开放的主要窗口和合作共赢的主要规模。

40年来，中国发生了巨年夜转变，成为世界制造业出产和出口年夜国、制造业规模操作外资年夜国和境外投资年夜国，慢慢融入国际财富分工系统，对全球经济增添做出了主要进献。2017年，中国货色进出口总额达到4.1万亿美元，是1978年的783倍;制造业规模现实操作外资达335亿美元，对外直接投资累计1201亿美元，中外互惠合作的规模、条理和方法不竭拓展，中国制造业周全开放的名目已经形成并不竭深化。

开放规模不竭扩年夜。制造业一向是外商投资的重点规模，2017年中国制造业新设立外商投资企业4986家，同比增添24.3%。新修订的《外商投资财富指导目录》，年夜幅压减了对外商投资的准入限制，在制造业31个年夜类、179个中类和609个小类中，完全对外资开放的已有22个年夜类、167个种类和585个小类，分袂占71%、93.3%和96.1%。与此同时，中国企业海外投资近年来也呈现强劲增添态势，制造业占海外投资比重三分之一以上，笼盖纺织、食物、机械、汽车、电子等众多规模，为合作双方带来丰厚回报。例如，2010年吉利公司收购沃尔沃后，经由一系列计谋调整，到2015年沃尔沃全球共发卖50多万辆汽车，创下该品牌成立88年来的历史新记载，助力沃尔沃走出困境并从头焕发朝气。在这一过程中，吉利也晋升了自身打点水平，并经过协同和规模效应与沃尔沃形成互利共赢的配合体。

合作区域不竭拓展。从经济特区到沿海开放城市再到中西部地域，中国制造业形成了全方位、多条理、宽规模的对外开放名目。1980年，中国在深圳设立第一个经济特区，列国的资金、技能和人才陆续来到深圳，并经过这个窗口打开960万平方公里的巨年夜市场。时至今日，公共、西门子、苹果、英特尔、三星、丰田、塔塔等世界500强企业的身影已经遍布中国东中西部地域，绝年夜年夜都企业都获得了精采的投资回报。近几年，在继续坚持引进来的同时，中国政府鼓舞激励中资企业积极走出去。经过;一带一路建造，中国制造企业境外投资从曩昔首要投向欧洲、北美和东南亚地域不竭拓展到其他区域，良多企业积极到沿线国家投资兴业，开展国际产能和装备制造合作。中国同哈萨克斯坦、马来西亚等30多个国家签定了产能合作有关文件，对接规划和项目，一批沿线国家急需的钢铁、有色金属、建材等规模重年夜项目在市场化运作中稳步实施，一批境外财富园区接踵落成，为相关国家敦促工业化、现代化历程做出了实其实在的进献。

开放条理不竭提高。近年来，外商投资的重点从加工制造慢慢拓展到计较机、集成电路、智能制造等高新技能规模，在中国设立区域总部、研发中心的跨国公司近2000家。如中法企业告竣共建;中法工业连系立异中心合作意向，法国达索系统公司将在动态仿真、增材制造、多机械人前进前辈制造等规模与中方开展深度合作，打造未来制造业立异技能孵化平台。2017年，高技能制造业现实使用外资665.9亿元，同比增添11.3%;其中，电子及通信设备制造业、计较机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比分袂增添7.9%、71.1%和28%。中国企业境外投资的规模和条理也在快速晋升。2012年，中国对美直接投资初度跨越美国对华投资;2016年，中国对美直接投资达169.81亿美元，同比增添111.5%。在进入;全球财富20强的中国工程机械制造商中，徐工、中联重科、三一、柳工等企业几乎都在欧洲成立了研发机构。

合作渠道日趋常态化。在敦促;中国制造2025实施过程中，中国自动对接其他国家的制造业成长计谋，操作各类多边、双边合作机制敦促制造业国际合作，与德、法等国在计谋对接、尺度拟定、园区建造等方面积极开展对话与合作，涌现出良多中外合作典型。今朝，已成立了中国-东盟投资合作基金、中拉产能合作投资基金、中欧配合投资基金、中墨投资基金、中法第三方市场所作配合基金等，旨在促进双边制造业合作成长。同时，中美、中德在智能制造、工业互联网等规模的合作不竭深化。如，美国通用电气公司也在工业互联网技能、尺度、联盟等规模与中国企业开展务实合作。又如，中德在智能制造规模环绕财富、尺度化、人才培育、示范园区等重点合作标的目的，开展了智能制造及出产过程收集化合作试点示范，促进中德双方互学互鉴，在合作新模式中实现互利互惠。

平等互惠性不竭增强。开放的中国制造业受益于国外成本、技能和人才的投入，也持续为外资企业供给了精采回报。2017年，中国乘用车共发卖2472万辆，其中德系、日系、美系、韩系和法系乘用车销量分袂达到485万辆、420万辆、304万辆、114万辆和46万辆，分袂占乘用车发卖总量的19.6%、17.0%、12.3%、4.6%和1.8%。中国制造企业海外投资也给当地带去资金、技能和产物，解决了当地的就业、成长和税收，不竭上演双赢和多赢的故事。截至2017年尾，仅中国企业在境外经贸合作区累计投资就达到307亿美元，上缴东道国税费24.2亿美元，为当地缔培育业岗位25.8万个。美中关系全国委员会陈述显示，中国企业在美国俄亥俄州直接雇佣了跨越14万名美国人，不仅为当地进献了珍贵的税收和就业机缘，也有助于维护和晋升当地公共行动措施建造。对此，《华尔街日报》认为中国投资重振美国;铁锈地带。

40年来，更始开放有力地敦促了中国制造业的快速成长，不仅支撑了中国经济的持续较快增添，也为全球经济不变增添做出了凸起进献。按照连系国发布的《2018年世界经济形势与瞻望》陈述，2017年全球经济将增添3%，中国对全球经济增添的进献率约为三分之一。在华外资企业普遍受益于中国经济增添，美中商业全国委员会比来发布的《2017年中国商业情形查询拜访》称，95%的受访公司在中国持续连结盈利，且三分之一的公司暗示其在华营业比在其他市场的营业盈利高。

伴跟着中国制造业的崛起，一些人担忧，中国制造业成长中存在的产能过剩等结构性问题外溢，将会对其他国家财富成长带来较年夜冲击;也有一些人担忧，中国政府推出;中国制造2025，仅仅有利于本土企业成长，将会对其他国家企业设置不公允竞争障碍。这些疑虑是没需要的，正如习近平总书记在中国共产党十九年夜陈述中指出的那样，;中国开放的年夜门不会封锁，只会越开越年夜。无论曩昔、此刻，仍是未来，互利共赢、开放合作都是中国制造业成长过程中坚持的根柢原则。同时，中国制造业对外开放还需要进一步扩年夜开放规模，提高政策透明度和不变性，优化政府处事效能，持续改善营商情形。

我们将在制造业已根基开放的基本上，进一步落实汽车、船舶、飞机等行业开放要求，放宽外资股比限制出格是汽车行业外资股比限制，并增强同国际经贸轨则对接，为外商供给更多更好的投资机缘。

我们将扎实推进;一带一路建造。阐扬好企业、协会、园区、政府等多方用处，提高处事水平，指导更多的中国企业到沿线国家投资兴业，成立高水平的研发中心、制造基地和工业园区等。面向;一带一路建造带来的巨年夜需求，推进与沿线国家在智能制造、工业互联网、5G、车联网、中小企业、平易近用航空、收集平安等规模的交流合作，实现多方互利共盈。

我们将持续优化营商情形。坚持;中国制造2025及其相关政策法子一视同仁地合用于所有在中国境内的企业，搜罗内资企业和外资企业。成立健全外商投资准入前国平易近待遇加负面清单打点机制，切实降低轨制性生意成本，强化常识产权呵护，晋升事中事后监管能力和水平，为全球投资者营造一个不变公允透明、法治化、可预期的营商情形。

开放带来前进，封锁必然落伍，这已被古今中外的成长实践一再证实。面临复杂多变的国际形势，没有哪个国家能够自力应对各类挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封锁的孤岛。我们将继续秉承开放合作的理念，坚持市场化导向，更深更广融入全球供给系统，在开放合作中积极履行社会责任，与世界列国一道，联袂全力、配合担任、情投意合、共渡难关，敦促经济全球化朝着加倍开放、包容、普惠、平衡、共赢的标的目的成长，全力构建人类命运配合体。